Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeli
Önümüzdeki 10 yıl içinde Türkiye´nin parlayan yıldızının tarım sektörü olacağı kaçınılmaz gözüküyor. AB´nin olmazsa olmazı tarım sektörü uyum politikası çerçevesinde önemli adımlar atılıyor. Tarım Bakanlığı Müsteşarı Vedat Mirmahmutoğlu ile bir araya gelip tarıma ilişkin hangi modeller üzerinde çalışıldığını uzunca konuştum. İşte detaylar: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı; üreticiler, sivil toplum örgütleri ve özel sektörle bütünlük içinde hız kesmeden çalışmalarına devam edecek. Tarımsal veri, bilgi ve teknolojiler tarımsal potansiyelimiz ile entegre edilerek Türkiye tarımının geleceğine yön verecek büyük bir çalışma başlatıyor.
Yeni bir yaklaşım: Tarım ve Köyişleri Bakanlığına verilen görev doğrultusunda; iklim, toprak, topografya, arazi sınıfları ve kullanım şekillerine dayalı veriler değerlendirilerek Türkiye de ilk defa 30 tarım havzası belirlenmiş. Ülkemizde 30 yılı aşkın süre içerisinde elde edilen, ancak bir araya getirilerek yeterince kullanılamayan veriler, anlamlı bir şekilde değerlendirilerek havzaların özellikleri ve ürünlerin istekleri karşılaştırılmış, havzalarda yetiştirilebilecek en uygun ürünler saptanmış ve bu çalışmada;
■ Arazinin verimli ve sürdürülebilir kullanımı,
■ Tarımsal planlama ve desteklerin ekonomik yönetilmesi,
■ Üretim, tüketim, dış ticaret ve tarıma dayalı sanayinin ihtiyaçları gözetilerek talep projeksiyonlarının oluşturulması,
■ Üretimin sektör ihtiyaçlarına göre planlanması,
■ Çiftçi gelirinin artırılması amaçlanmış. Çalışmanın 4 ana bileşeni var:
1. Veri Tabanı; İklim, toprak, topografya gibi arazi bilgileri ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ÇKS kayıtlan, TOBB, TÜİK, DTM, FAO, OECD, DTÖ gibi ulusal ve uluslar arası kurum kuruluşlardan sağlanan 527 milyon veriden oluşuyor.
2. Tanın havzaları: İklim, toprak, topografya, arazi sınıflan, arazi kullanım kabiliyeti, ülkemizin idari yapısına uygun ilçe idari sınırlan, ürün deseni benzerliği ve uzman görüşleri dikkate alınarak belirlenmiş.
3. Talep-Tahmin: Arz ve talep dengesine göre, belirlenen havzalarda yetiştirilecek ürünlerin planlamasında, üretim, tüketim, dış ticaret, fiyat, nüfus, GSMH, GSMH verileri kullanılmış.
4. Karar Destek Sistemi: Destek bütçesinin belirlenen havza ve ürünlere göre optimum dağılımını gerçekleştirerek, üreticinin refahını en üst düzeye çıkarmak üzere analizler yaparak karar vericilere sunuluyor.
Türkiye´de ilk defa:
■ İklim, toprak, topografya, arazi sınıflan ve arazi kullanım kabiliyeti dikkate alınarak tarım havzaları belirlenmiş.
■ Her havzada hangi ürünün daha verimli yetişebileceği, iklim, verileri 2.5 dekarlık alanlara kadar yayılarak tespit edilmiş ve bitki çeşitlerinin ekolojik istekleri ile ilişkilendirilmiş.
■ Hangi ürünün nerede ne kadar üretilebileceği, çiftçinin toprağında hangi üründen daha fazla verim alacağı tespit edilmiş.
■ Sağlıklı tarım envanteri hazırlanarak geleceğe yönelik talep projeksiyonları yapılmış.
Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeli ile, tarımsal desteklemeler daha etkin bir şekilde kullanılacak; arz açığı olan ürünlerde üretim artışı sağlanarak, kamu finansman yükü azaltılacak, doğal kaynakların korunması ve sürdürülebilirliği sağlanacak, AB´ye uyum sürecinde olası gelişmelerin önemli tarım ürünleri üzerine etkilerinin analizi yapılacak, muhtelif senaryolara göre üretim planlanacak.
Örnek olarak; halen prim desteği ödenen 16 üründe planlama öncesi toplam 35.3 milyon ton üretim ve 23.4 milyar TL´lik üretim değeri elde edilirken, havza modeli ile verimli alanda 42.4 milyon ton üretim ve 28.7 milyar TL üretim değeri elde ediliyor. Bu planlama ile yaklaşık 5.3 milyar TL´lik üretim değer artışı sağlanacak.
Bu sistem; şartlara göre yenilenebilir ve geliştirilebilir yapıda olup, tarımsal planlamaların ve desteklerin objektif ve bilimsel bir temele oturmasına, tarımsal veri tabanının oluşturulmasına, kırsal kalkınma planlarının sağlıklı bir şekilde yapılmasına, biyolojik çeşitlilik, toprak ve su gibi doğal kaynakların etkin bir şekilde korunması ve kullanılmasına, arz talep dengesi sağlanarak kamu finansman yükünün azalmasına, üreticinin gelirini yükselterek rekabet gücünün artmasına yardımcı olacak.